您的當前位置:首頁 > 法律法規 > 地方政策/法規

地方政策/法規
江蘇省首個破產管理人報酬確定與收取管理辦法
時間:2019-04-23 | 地點: | 來源:中國破產法論壇

 江蘇省啟東市人民法院
管理人報酬確定與收取管理辦法(試行)

第一章  總則
第一條  為公正高效審理企業破產案件,規范管理人報酬的確定與收取,根據《中華人民共和國企業破產法》《最高人民法院關于審理企業破產案件確定管理人報酬的規定》(以下簡稱《最高院報酬規定》)《南通市中級人民法院關于加強管理人工作的實施意見》《南通市中級人民法院破產管理人考核辦法》,結合本院破產審判工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱管理人報酬,是指管理人履行《中華人民共和國企業破產法》第二十五條規定的職責,依法應當取得的報酬。
第三條 管理人收取報酬的數額應與其付出的勞動、勤勉程度、承擔的風險責任以及案件的復雜程度和社會評價等相適應,本院根據管理人的工作實績和工作質效等依法確定管理人報酬的數額。
第二章  計酬的標的額
第四條  管理人的報酬根據債務人最終清償的財產價值總額,按照《最高院報酬規定》第二條規定的比例范圍內分段確定。
債務人最終清償的財產價值總額,是指處置債務人財產最終獲得的可用于償付破產費用和破產債權(含建筑工程優先債權)的財產總值,不包括拍賣、變賣、過戶破產財產行為所支出的稅、費。
破產企業發生的共益債務是否列入債務人最終清償的財產價值總額,由合議庭結合個案的實際情況討論決定,合議庭意見不統一的,提交審判委員會討論決定。
第三章  報酬方案的確定
第五條  管理人接受本院指定后,根據案件情況初步擬定管理人報酬方案,報本院初審后,提交債權人會議審查。
第六條  管理人、債權人會議對管理人報酬方案有異議的,可以進行協商。債權人會議可以授權債權人委員會或債權人會議主席與管理人協商。雙方就調整管理人報酬方案內容協商一致的,管理人應向本院書面提出具體的請求和理由,并附相應的債權人會議決議或其他材料。
本院經審查認為上述請求和理由不違反法律和行政法規強制性規定,且不損害他人合法權益的,按照雙方協商的結果調整管理人初步報酬方案。
第七條 管理人和債權人會議就管理人報酬方案協商不一致的,由本院對債務人可供清償的財產價值和管理人工作量作出預測,初步確定管理人報酬方案。
第八條 采取公開競爭方式指定管理人的,本院可以根據社會中介機構提出的報價初步確定管理人報酬方案,但報酬比例不得超出《最高院報酬規定》第二條規定的比例限制范圍。
第九條 本院確定管理人初步報酬方案后,可以根據破產案件和管理人履行職責的實際情況對報酬方案進行動態調整。
動態調整管理人報酬方案,主要以個案考核為依據,對破產案件的個案考核主要考慮以下基本因素:
(一)團隊配備與案件的匹配程度;
(二)與法院配合程度;
(三)社會矛盾解決情況;
(四)破產企業資產管理情況;
(五)破產費用開支情況;
(六)督促、配合審計、評估機構工作情況;
(七)社會評價;
(八)債權、債務的審核、清收和會議組織情況;
(九)案件結案效率(非管理人原因無法結案的除外);
(十)勤勉忠實程度。
以上各項根據管理人履職情況,分別評定為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。被評定為稱職的計基礎分10分,優秀的可以加1至2分,基本稱職的減1至2分,不稱職的減3至4分。
第十條 管理人在履職過程中,存在下列情形的,每項可加1至2分;其中第(四)項承辦案件被中級人民法院、高級人民法院、最高人民法院評為典型案例的,分別加5分、10分、20分。
(一)管理人為員工安置、維護穩定、財產清收做出重大貢獻的;
(二)管理人為重整、和解作出實際貢獻的;
(三)案情特別疑難、復雜,管理人投入了大量人力、物力的;
(四)承辦案件被上級法院評為典型案例的;
(五)本院認為確應加分的其他情形。
第十一條 管理人在履職過程中,存在以下情形的,每項可減1至2 分;情節特別嚴重的,每項可減3至10分
(一)利用管理人身份或地位為自己或他人謀取私利的;
(二)接管企業后,破產企業發生安全事故的;
(三)管理人工作不力或對案件處理不當,引起矛盾激化、產生信訪事件的;
(四) 履行職責時,因故意或者重大過失損害債權人合法權益的;
(五)本院認為確應減分的其他情形。
 第十二條 個案考核的最后得分作為確定管理人報酬方案的依據。計算方式為:個案最后得分(超過100分的按100分計)÷100×初步確定管理人報酬方案=管理人的個案報酬。
“執轉破”性質的破產案件,在執行階段已經對債務人企業資產進行了處置、變價,進入破產程序后,管理人實物資產管理、變價工作量較輕的,按上述方式計算的報酬明顯過高的,可以參照《最高院報酬規定》第二條第一款規定的上限比例在50%的幅度內酌情下浮管理人報酬。管理人可得報酬低于20萬元的,以管理人工作稱職為前提,原則上不再予以下浮。
第十三條 破產審判合議庭負責確定管理人的報酬方案,并由破產庭負責人審核后報分管院領導批準。
第四章  報酬的支取
第十四條 破產案件管理人的報酬原則上在案件終結后一次性支取 。
破產案件法律關系復雜、債務人財產分散或破產企業規模大、審理周期長,且已查明確有可用于最終清償財產,經管理人申請,可根據破產案件審理進度和管理人履職情況分期收取管理人報酬,但前期分期收取的總額不得超過初步確定的管理人報酬方案的30%。
管理人依前款提出申請分期收取管理人報酬的,由案件承辦合議庭予以審查,并報分管院長批準同意后預支。
已裁定終結破產程序,但破產事務尚未處理完畢的,在處理完畢前,管理人報酬收取額不得超過所確定的管理人報酬總額的80%。
第十五條  管理人收取報酬,應當向本院提出書面申請。申請書應當包括以下內容:
(一)可供收取報酬的債務人財產情況;
  (二)申請收取報酬的時間、計收方式、數額;
  (三)管理人報酬申請表(附件一)。
第五章  附則
第十六條 本院指定清算組擔任管理人的,清算組中有關政府部門派出的工作人員參與工作的不收取報酬。清算組聘請破產管理中介機構從事具體破產管理事務的,參照本辦法予以確定。
第十七條 本辦法施行時,管理人報酬未最終確定的,按本辦法執行。
第十八條 強制清算案件管理人報酬的確定與支取管理參照本辦法執行。
第十九條 本辦法由啟東市人民法院審判委員會負責解釋,自公布之日起施行。
第二十條 本辦法施行后,上級法院有新規定的,按上級法院的規定執行。

附件一:管理人履職自評暨報酬申請表
附件二:破產案件管理人報酬核定、審批表

二〇一九年四月二日
急速赛车9